Terug naar Encyclopedie

Компетентност и задължение за прилагане на мерки в административното право: Амстердамска практика

В Амстердам административните органи са компетентни, но не са задължени да прилагат мерки (чл. 5:1 от Awb), освен в случаите на императивно право като незаконно наемане. Мотивирането е от решаващо значение; нарушителят може да го изиска чрез съда, като се вземат предвид местният натиск и политиката.

2 min leestijd

Компетентност срещу задължение в Амстердам

В амстердамското административното право се прилага принципът на „компетентност, но не и задължение“ за прилагане на мерки, както е потвърдено в член 5:1 от Общия административен закон (Awb). Община Амстердам, като административен орган, разполага с дискреционна компетентност, но трябва да мотивира решенията си въз основа на пропорционалност, грижливост и местни обстоятелства, като например високото напрежение на жилищния пазар и проблемите с туристическия натиск в центъра на града.

Държавният съвет прилага „цялостното задължение за мотивиране“: амстердамската администрация трябва да обясни защо не са избрани по-леки мерки, като например предупреждения при незаконно наемане в квартала на каналите, или защо не се прилагат мерки при малки нарушения в района Пийп. Това предотвратява пасивност при структурни проблеми като шумово замърсяване през нощните часове около площад Лейдсеплейн.

Погранични случаи в амстердамския контекст

При малки нарушения, като временно паркиране на велосипеди на тротоара в Източен Амстердам, бездействието може да бъде оправдано, при условие че е документирано вътрешно. При повтарящи се случаи на несъответствие, например при незаконни хотели в квартал Йордан, прилагането на мерки е задължително. Съдебната практика (ECLI:NL:RVS:2021:567) и местните решения на Амстердамския съд подчертават, че Политиката за прилагане на мерки на Амстердам за 2023 г. не е картбланш за бездействие.

Нарушителят може да поиска принудително прилагане на мерки чрез административния съд, ако общината прилага мерки неправомерно или е небрежна, например при отлагане на глоби за нарушения на Общия местен правилник в парк Вонделпарк. Това равновесие гарантира както ефективно прилагане на мерките, така и правна защита в динамичната метрополия Амстердам.