Terug naar Encyclopedie

Принцип на пропорционалност при налагането на мерки за принудително изпълнение в Амстердам

Принципът на пропорционалност (чл. 3:4 от Общия закон за администрацията) изисква мерките за принудително изпълнение в Амстердам да бъдат подходящи, необходими и пропорционални. Общината преценява тежестта, алтернативите и местните условия, като например натовареността в района на каналите, за да се предотврати произвол.

2 min leestijd

Принцип на пропорционалност в амстердамското принудително изпълнение

Принципът на пропорционалност, закрепен в член 3:4 от Общия закон за администрацията (Awb), е от съществено значение при избора и налагането на мерки за принудително изпълнение от община Амстердам. Този принцип изисква мярката да бъде подходяща, необходима и балансирана спрямо целта и нарушението. Преди налагането на административна принуда или глоби трябва да се изследва дали е възможно по-меко въздействие, като предупреждение или доброволно спазване, в градския контекст на Амстердам.

В Амстердам при прилагането на принципа ключова роля играе тежестта на нарушението, заедно със специфичните обстоятелства на нарушителя, като икономическото въздействие върху предприемачите в центъра на града или ефектите върху здравето поради безредици в гъсто населени квартали като Йордан или Де Пейп. Съдебната практика на Отдела по административноправни спорове на Държавния съвет подчертава, че непропорционалната мярка може да бъде нищожна. Пример за това е спирането на заповед за изпълнение под заплаха от глоба при незаконно наемане чрез Airbnb, ако наемодателят доброволно прекрати дейността и извърши саниране.

Прилагане в амстердамската практика

Етапи при оценката на пропорционалност: (1) цел на нормата, като например обитаемост в района на каналите, (2) интензивност на посегателството върху околните жители, (3) алтернативи като диалог със Служба „Градски дейности“, (4) пропорционалност между мярката и вредата. Това предотвратява произвол и гарантира правна сигурност. При нарушения на околната среда в пристанищната зона общината често претегля екологичните щети за залива Ей срещу разходите на местните предприятия.

Принципът обвързва амстердамската администрация и предоставя на нарушителя възможности за обжалване и жалба пред административния съд. Последната съдебна практика, като например решение ECLI:NL:RVS:2023:5678 за забрана на сеч в парка „Фонделпарк“, показва, че недостатъчно мотивиране води до отмяна на решението.