Europese coördinatieregels kinderbijslag voor Amsterdammers
De Europese coördinatieregels kinderbijslag garanderen dat Amsterdammers kinderbijslag blijven krijgen, ook als zij, hun partner of kinderen in verschillende EU-landen wonen of werken. Deze EU-regels vermijden dubbele uitkeringen en verdelen de toeslag eerlijk op basis van werk en verblijf. Ze zijn cruciaal voor expats in Amsterdam, grenswerkers naar België of Duitsland, en internationale families rond Schiphol of de Zuidas. Voor een eenvoudige uitleg, bekijk ons artikel over Kinderbijslag en wonen in het buitenland. In Amsterdam kunt u bij het Juridisch Loket Amsterdam gratis advies inwinnen.
Wettelijke basis
Deze Europese coördinatieregels kinderbijslag staan in Verordening (EG) nr. 883/2004 over coördinatie van socialezekerheid. Sleutelartikelen:
- Artikel 67: Kinderbijslag komt van de instelling waar het kind woont, behalve bij andere prioriteiten.
- Artikel 68: Prioriteiten bij ouders die in diverse EU-landen werken.
De Uitvoeringsverordening (EG) nr. 987/2009 biedt details, zoals de pro-rata-regel voor evenredige verdeling. In Nederland handhaaft de Sociale Verzekeringsbank (SVB) dit. De regels passen op EU-landen, EER (Noorwegen, IJsland, Liechtenstein) en Zwitserland. Amsterdammers met vragen melden zich bij SVB of Juridisch Loket Amsterdam.
Toepassingsbereik
De regels activeren bij grensoverschrijdende situaties in de EU/EER. Typische gevallen voor Amsterdam:
- U woont in Amsterdam en pendelt naar werk in België, kind in Duitsland.
- Uw kind logeert bij grootouders in Spanje, terwijl u op de Zuidas werkt.
- Ouders werken in distintas EU-landen, zoals een in Amsterdam en een in Frankrijk.
Buiten EU/EER tellen bilaterale afspraken of Nederlandse regels. Zie sociale zekerheid buiten de EU.
Prioriteitsregels: welk land betaalt?
Een hiërarchie bepaalt de uitkerende lidstaat:
- Woonplaats kind prioriteit: Land van kind betaalt alles (art. 67(1) Vzr. 883/2004).
- Werkende ouder ter plaatse: Dat land gaat voor (art. 67(2)).
- Beide ouders in één ander land: Volledige betaling daar (art. 67(3)).
- Ouders in diverse landen: Pro-rata op basis van inkomens (art. 68).
Aggregatieregels (art. 6) sommen periodes op uit meerdere landen op.
Vergelijking prioriteiten
| Situatie | Verantwoordelijke staat | Voorbeeld Amsterdam |
|---|---|---|
| Kind woont Amsterdam, ouders werken lokaal | Nederland (volledig) | Standaard SVB-uitkering voor Amsterdammers. |
| Kind woont BE, ouder werkt Amsterdam | België (woonplaats kind) | SVB stopt; België keert uit. |
| Kind woont Amsterdam, ouder werkt BE | Nederland (woonplaats kind) | SVB betaalt door, ondanks Belgisch inkomen. |
| Ouder1 Amsterdam, Ouder2 DE, kind FR | Pro-rata NL en DE | NL deelt op basis van Amsterdams salaris. |
Praktische voorbeelden voor Amsterdammers
Voorbeeld 1: Grensarbeider
Jan uit Amsterdam woont met kind in de Jordaan, werkt in Duitsland. Nederland prioriteert (woonplaats kind): SVB keert uit.
Voorbeeld 2: Gescheiden ouders
Moeder met kind in Portugal (niet-werkend), vader in Amsterdam. Portugal eerst, maar vader claimt via E411 bij SVB.
Voorbeeld 3: Pro-rata
Moeder in Amsterdam (€40.000), vader in Frankrijk (€30.000), kind in België. België basis, NL en FR pro-rata: NL 40/70 van NL-bedrag.
Rechten en verplichtingen
Rechten:
- Altijd kinderbijslag uit minstens één land, niet lager dan lokaal recht.
- Uitkering exporteerbaar in EU.
- Hoogste bedrag kiezen bij opties (art. 68(2)).
Verplichtingen:
- Wijzigingen binnen 8 dagen melden bij SVB (adres, baan, kind).
- Bewijs leveren: loonstroken, verblijf, E411/E104.
- Geen dubbele aanvragen; boetes mogelijk.
Veelgestelde vragen
Moet ik in elk EU-land aanvragen?
Nee, SVB coördineert. Start bij woonland; E411 regelt de rest.
Kind buiten EU?
Nationale of bilaterale regels. Check SVB of verdiepend artikel.
Pro-rata berekenen?
Inkomen / totaal x nationaal bedrag. SVB doet dit na E411.
Bezwaar tegen SVB?
Ja, binnen 6 weken. Dan beroep bij Rechtbank Amsterdam. Hulp via bezwaar en beroep of Juridisch Loket Amsterdam.