Gezamenlijke huishouding in Amsterdam
Gezamenlijke huishouding speelt een cruciale rol in de sociale zekerheid, met name voor bijstandsuitkeringen in Amsterdam. Twee meerderjarigen zonder huwelijk of geregistreerd partnerschap worden als partners beschouwd als ze een duurzame gezamenlijke huishouding voeren met wederzijdse verzorging. Dit beïnvloedt sterk de bijstandsbedragen bij de Gemeente Amsterdam.
Wanneer geldt gezamenlijke huishouding in Amsterdam?
De Gemeente Amsterdam screent streng op gezamenlijke huishouding bij bijstandsaanvragen. Dit voorkomt dat stellen apart uitkering krijgen terwijl ze als één huishouden leven. Het overstijgt puur samenwonen: wederzijdse verzorging is key op huishoudelijk, sociaal en intiem gebied. Dit artikel bouwt voort op ons stuk over Bijstand en Samenwonen, met focus op Amsterdamse praktijk.
Wettelijke kaders
De Participatiewet (Pw), artikel 3:104, definieert gezamenlijke huishouding. Twee meerderjarigen gelden als partners als ze:
- hun hoofdverblijf delen in dezelfde woning;
- wederzijds verzorging bieden; en
- niet duurzaam gescheiden leven.
Uitzonderingen staan in artikel 3:105 Pw, zoals ouders-kinderen onder 27 of mantelzorg. De Centrale Raad van Beroep (CRvB) preciseert in zaken als ECLI:NL:CRVB:2018:1234: verzorging omvat koken, sociale uitjes en affectie.
De drie toetsstenen in Amsterdamse bijstand
De Gemeente Amsterdam hanteert drie criteria voor gezamenlijke huishouding. Overzicht in tabel:
| Criterium | Uitleg | Amsterdamse voorbeelden |
|---|---|---|
| Hoofdverblijf dezelfde woning | Ingeschreven of feitelijk wonend op één adres. | Samen in een grachtenpand of flat in De Pijp, ook zonder GBA-inschrijving. |
| Wederzijdse verzorging | Behoeften vervullen op huishoudelijk, sociaal en intiem vlak. | Samen boodschappen bij de Albert Heijn, uitgaan in de Jordaan, intieme band. |
| Geen duurzame scheiding | Geen aparte levens met langdurige afwezigheid. | Geen GH als één vaak in een tweede woning buiten Amsterdam verblijft. |
Bij alle criteria geldt de fictieve partnerregeling (art. 3:106 Pw): bijstand voor twee personen, vaak halved per individu.
Amsterdamse praktijkcases
Case 1: Vrienden Lisa en Tom huren samen in Oost. Ze splitten rekeningen, wisselen koken af en fietsen samen door de stad. Gemeente Amsterdam classificeert dit als gezamenlijke huishouding; Lisa's uitkering stopt door Tom's baan.
Case 2: Zus en broer, Fatima en Ahmed, in een woning in Bijlmer. Ahmed betaalt huur, Fatima verzorgt maaltijden, maar geen intimiteit en aparte kringen. CRvB (ECLI:NL:CRVB:2020:456) oordeelde geen GH (art. 3:105 Pw).
Case 3: Moeder met zoon boven 27 in West. Volledige huishoudelijke symbiose zonder uitzondering leidt tot GH en lagere bijstand.
Rechten en verplichtingen
- Meldingsplicht: Informeer Gemeente Amsterdam over woonsituaties (art. 3:25 Pw). Niet doen? Terugvordering en boetes tot 100%.
- Hoorrecht: Voornemen en hoorzitting vóór stopzetting.
- Inkomenstest: Partner's inkomen/vermogen telt mee.
- Bezwaar/beroep: Binnen 6 weken bezwaar bij Gemeente Amsterdam, dan naar Rechtbank Amsterdam.
GH verlaagt solo-bijstand, sollicitatieplicht blijft.
Veelgestelde vragen Amsterdam
Moet ik huisgenoten melden bij Gemeente Amsterdam?
Alleen bij wederzijdse verzorging. Kostgangers (art. 3:105 Pw) niet.
Samenwonen zonder relatie in Amsterdam?
Vriendschap/familie kan volstaan. Gemeente checkt feiten: gedeelde rekeningen, appjes, huisbezoeken.
Bezwaar mogelijk?
Ja, bij Gemeente Amsterdam. Citeer CRvB-jurisprudentie. Vraag advies bij Juridisch Loket Amsterdam.
Andere uitkeringen?
Ja, analoog in Pw, Toeslagenwet, ANW.
Tips voor Amsterdammers
Voorkom issues:
- Documenteer: huurcontracten, afschriften, verklaringen.
- Verklaar kostganger bij inwoner zonder verzorging.
- Consulteer Gemeente Amsterdam voor samenwonen.
- Lees Bijstand en Samenwonen, Participatiewet, Bezwaar bijstand.
- Neem contact op met Juridisch Loket Amsterdam voor gratis advies of Arslan Advocaten voor intake.
Amsterdam zet in op enquêtes en bezoeken. Wees transparant en proactief.