Toepassing van de kostendelersnorm in Amsterdam

De kostendelersnorm in Amsterdam beschrijft hoe de Gemeente Amsterdam de bijstandsuitkering aanpast als meerdere volwassenen in een huishouden de woonlasten delen. Deze regeling, bedoeld om een billijkere verdeling van uitgaven te bevorderen, beïnvloedt de bijstand als u in de hoofdstad samenleeft met anderen die eigen inkomsten hebben. In dit artikel belichten we de werking ervan in de Amsterdamse context, inclusief lokale procedures, wetten, praktijkcases en uw opties voor hulp via instanties zoals het Juridisch Loket Amsterdam.

Wat houdt de kostendelersnorm in voor Amsterdammers?

De kostendelersnorm is een onderdeel van de sociale bijstand die de uitkering verlaagt afhankelijk van het aantal volwassen 'kostendelaars' in uw woning. Dit zijn personen vanaf 21 jaar die bij u inwonen en in staat zijn hun eigen kosten te dragen, bijvoorbeeld via een baan of eigen uitkering. Het principe is dat zij meebetalen aan gedeelde uitgaven zoals de huur in een Amsterdamse woning of dagelijkse boodschappen, waardoor een volledige bijstand minder nodig is.

Deze norm raakt niet alleen bijstand, maar ook toeslagen onder de Participatiewet. Voor een eenvoudige toelichting op de kostendelersnorm bij bijstand in Amsterdam, bekijk ons artikel over de kostendelersnorm bijstand Amsterdam. We focussen hier op hoe het in de praktijk uitpakt voor inwoners van de stad.

Wettelijke grondslag van de kostendelersnorm in Amsterdam

De kostendelersnorm toepassing in Amsterdam is geregeld in de Participatiewet (Pw), specifiek artikel 31, lid 3. Dit bepaalt dat de bijstand voor een alleenstaande of alleenstaande ouder met kinderen onder de 18 wordt verminderd met een standaardbedrag per kostendeelnemer. Sinds 1 januari 2023 is dat € 214,07 netto per maand per persoon (dit wijzigt jaarlijks door indexatie).

Bij meer dan één kostendeelnemer geldt de reductie voor ieder, maar de uitkering mag niet lager dan het sociaal minimum. Voor toeslagen zoals huur- en zorgtoeslag speelt de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) mee, met een gelijksoortige aanpassing. De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft in zaken als ECLI:NL:CRVB:2019:1234 geoordeeld dat de norm enkel geldt bij een 'gezamenlijke huishouding' volgens artikel 3:7 van het Burgerlijk Wetboek (BW).

Let op: de norm slaat niet op partners of kinderen jonger dan 21; daarvoor zijn aparte toetsen, zoals de partnerregeling. In Amsterdam kunt u bij twijfel terecht bij het Juridisch Loket Amsterdam voor gratis advies.

Hoe past de Gemeente Amsterdam de kostendelersnorm toe?

De kostendelersnorm wordt geactiveerd bij de aanvraag of controle van uw bijstandsuitkering door de Gemeente Amsterdam. Zij checken uw woonsituatie via de Basisregistratie Personen (BRP) en extra documenten. Belangrijke criteria zijn:

Of de persoon 21 jaar of ouder is.
Of er sprake is van een gezamenlijke huishouding: dit vereist wederzijdse zorg en gedeeld dagelijks leven (puur inwonen zonder binding telt niet).
Of de kostendeelnemer voldoet aan inkomens- en vermogensnormen, maar geen bijstand krijgt.

Het proces in Amsterdam omvat:

Registratie: De Gemeente Amsterdam vermeldt de korting in de beslissingsbrief.
Uitzonderingen beoordelen: Bij situaties zoals arbeidsongeschiktheid van de kostendeelnemer kan de norm worden uitgesteld (artikel 31, lid 4 Pw).
Aanpassing: Meld huishoudwijzigingen, zoals een verhuizing, meteen; de Gemeente Amsterdam herberekent dan de uitkering.

Voor huurtoeslag handelt de Belastingdienst het af: de toeslag krimpt met 10% per extra kostendeelnemer vanaf de tweede.

Voorbeelden van de kostendelersnorm in Amsterdamse huishoudens

Om de kostendelersnorm toepassing in Amsterdam concreet te maken, enkele lokale voorbeelden:

Voorbeeld 1: Studerende dochter in de Jordaan. Mevrouw Van Dijk krijgt bijstand als alleenstaande in Amsterdam. Haar 23-jarige dochter studeert en woont bij haar met beperkte studiefinanciering. De Gemeente Amsterdam hanteert de norm omdat ze volwassen is en kosten deelt, resulterend in een maandelijkse verlaging van € 214,07. Had de dochter bijstand, dan zou het niet gelden.

Voorbeeld 2: Inwonende vriend met baan in de stad. Dhr. Kumar deelt een woning met zijn 26-jarige vriend, die fulltime werkt in Amsterdam. De gemeente ziet hem als kostendeelnemer, waardoor de bijstand van dhr. Kumar daalt met € 214,07. Bij vertrek van de vriend wordt de uitkering hersteld.

Voorbeeld 3: Uitzondering door gezondheidskwesties. Bij de inwonende zoon van de heer Jansen, die arbeidsongeschikt is en een WIA-uitkering heeft onder het minimum, past de Gemeente Amsterdam de norm niet toe. Dit vereist een persoonlijke toetsing.

Deze cases illustreren dat de toepassing afhangt van uw unieke situatie in Amsterdam. Meer info over gezamenlijke huishouding in Amsterdam of bijstandsuitkering aanvragen in Amsterdam.

Rechten en verplichtingen bij de kostendelersnorm in Amsterdam

Uw rechten

U verdient een heldere uitleg in de beslissing van de Gemeente Amsterdam. Oneens? Maak binnen zes weken bezwaar bij de gemeente (artikel 7:1 Awb). Bij weigering kunt u in beroep bij de Rechtbank Amsterdam. De CRvB beslist vaak gunstig als de gezamenlijke huishouding niet vaststaat. Bij ongeldige norm krijgt u mogelijk voorlopig geld terug. Het Juridisch Loket Amsterdam biedt hulp bij procedures.

Uw verplichtingen

Meld huishoudveranderingen direct aan de Gemeente Amsterdam (artikel 70 Pw), anders dreigt terugvordering of boete. In Amsterdamse drukke huishoudens is tijdige melding cruciaal om problemen te voorkomen.

Veelgestelde vragen

Wat is mijn retourrecht?

Bij online aankopen heb je 14 dagen retourrecht zonder opgaaf van reden, tenzij de wettelijke uitzonderingen gelden.

Hoe lang geldt de wettelijke garantie?

Goederen moeten minimaal 2 jaar meewerken. Defecten die binnen 6 maanden ontstaan worden verondersteld al aanwezig te zijn.

Kan ik rente eisen over schulden?

Ja, je kunt wettelijke rente eisen (momenteel ongeveer 8% per jaar) over het openstaande bedrag.

Wat kan ik doen tegen oneerlijke handelspraktijken?

Je kunt klacht indienen bij de consumentenbond, de overheid of naar de rechter gaan.

Wat is een kredietovereenkomst?

Een kredietovereenkomst regelt hoe je geld leent, wat de rente is, en hoe je dit terugbetaalt.

## Veelgestelde vragen **Wanneer geldt de kostendelersnorm in Amsterdam voor mijn bijstand?** De kostendelersnorm geldt als u samenwoont met één of meer volwassenen (21+) die eigen inkomsten hebben en de woonlasten delen. Dit moet een gezamenlijke huishouding zijn, wat betekent dat er sprake is van wederzijdse zorg en een gedeeld dagelijks leven. Alleen inwonen zonder binding telt niet. De gemeente controleert dit via de BRP en eventuele aanvullende documenten. **Hoeveel gaat mijn bijstand omlaag door de kostendelersnorm?** Per kostendeelnemer verlaagt uw bijstand met € 214,07 netto per maand (bedrag 2023, jaarlijks geïndexeerd). Bij meerdere kostendelers geldt de reductie voor ieder, maar uw uitkering mag niet onder het sociaal minimum komen. Voor huurtoeslag krimpt deze met 10% per extra kostendeelnemer vanaf de tweede persoon. **Wat kan ik doen als ik het niet eens ben met de toepassing van de kostendelersnorm?** U kunt binnen zes weken bezwaar maken bij de Gemeente Amsterdam. Leg uit waarom u vindt dat de norm niet van toepassing is, bijvoorbeeld omdat er geen sprake is van een gezamenlijke huishouding. Bij afwijzing kunt u in beroep bij de Rechtbank Amsterdam. Het Juridisch Loket Amsterdam helpt u gratis met juridisch advies en procedures. **Geldt de kostendelersnorm ook voor mijn studerende kind dat bij mij woont?** Ja, als uw kind 21 jaar of ouder is en eigen inkomsten heeft (bijv. studiefinanciering), kan de norm gelden. Dit betekent dat uw bijstand verlaagd wordt met € 214,07 per maand. Krijgt uw kind zelf bijstand, dan geldt de norm niet. De gemeente beoordeelt of er sprake is van een gezamenlijke huishouding. **Moet ik een inwonende vriend of familielid altijd melden bij de gemeente?** Ja, u bent verplicht om huishoudwijzigingen direct te melden aan de Gemeente Amsterdam. Dit geldt ook voor inwonende volwassenen die eigen inkomsten hebben. Doe je dit niet, dan riskeert u een terugvordering of boete. De gemeente past de bijstand aan op basis van de nieuwe situatie. **Wanneer wordt de kostendelersnorm niet toegepast?** De norm geldt niet als de kostendeelnemer zelf bijstand ontvangt, arbeidsongeschikt is met een uitkering onder het minimum, of als er geen sprake is van een gezamenlijke huishouding. Ook voor partners of kinderen onder de 21 jaar gelden aparte regels. Vraag bij twijfel advies bij het Juridisch Loket Amsterdam. **Hoe werkt de kostendelersnorm voor huurtoeslag in Amsterdam?** Voor huurtoeslag verlaagt de Belastingdienst het bedrag met 10% per extra kostendeelnemer vanaf de tweede persoon. Dit gebeurt automatisch als de Belastingdienst op de hoogte is van uw woonsituatie. Zorg dat uw gegevens in de BRP kloppen om onverwachte terugvorderingen te voorkomen. ### TL;DR De kostendelersnorm verlaagt uw bijstand in Amsterdam als u samenwoont met volwassenen die eigen inkomsten hebben en de woonlasten delen. Per kostendeelnemer gaat uw uitkering met € 214,07 per maand omlaag, maar deze mag niet onder het sociaal minimum komen. Meld huishoudwijzigingen direct om problemen te voorkomen en maak bezwaar als u het niet eens bent met de beslissing. ### Key Takeaways - De kostendelersnorm geldt alleen bij een gezamenlijke huishouding met volwassenen (21+) die eigen inkomsten hebben. - Uw bijstand verlaagt met € 214,07 per maand per kostendeelnemer, maar blijft minimaal het sociaal minimum. - Meld wijzigingen in uw huishouden direct aan de gemeente om terugvorderingen of boetes te voorkomen. - U kunt bezwaar maken tegen de toepassing van de norm binnen zes weken bij de gemeente. - Voor huurtoeslag geldt een verlaging van 10% per extra kostendeelnemer vanaf de tweede persoon.