Weigeringsgronden openbaarheid bij Amsterdamse bestuursorganen
Weigeringsgronden openbaarheid zijn de wettelijke redenen waarom de Gemeente Amsterdam of andere lokale bestuursorganen een Woo-verzoek kunnen afwijzen. Ze wegen transparantie af tegen beschermde belangen zoals privacy of veiligheid, cruciaal voor Amsterdammers die informatie opvragen bij de gemeente of Rechtbank Amsterdam.
Wat zijn weigeringsgronden openbaarheid in Amsterdam?
De weigeringsgronden openbaarheid in de Wet open overheid (Woo) vormen een gesloten lijst. De Gemeente Amsterdam mag alleen weigeren als een grond geldt en openbaarmaking het beschermde belang schaadt na afweging. Anders volgt verstrekking, al dan niet deels. Dit voorkomt misbruik en beschermt derden. Amsterdammers kunnen bij het Juridisch Loket Amsterdam advies inwinnen over bezwaar. Dit artikel verdiept ons overzicht van bezwaar tegen Woo-besluit.
Wettelijke basis van de weigeringsgronden
De gronden staan in hoofdstuk 5 van de Woo (artikelen 5.1-5.11). Sinds 1 mei 2022 vervangt de Woo de Wob en geeft artikel 3.1 recht op alle documenten bij bestuursorganen zoals de Gemeente Amsterdam. Artikel 5.1 Woo blokkeert openbaarmaking bij strijd met deze gronden:
| Artikel | Weigeringsgrond | Kern van de bescherming |
|---|---|---|
| 5.1 | Ongedeelde documenten | Nog niet vastgestelde of goedgekeurde stukken. |
| 5.2 | Persoonlijke levenssfeer | Privacygegevens zoals adres of gezondheid. |
| 5.3 | Bedrijfs- en fabricagegeheimen | Bedrijfsconcurrentie. |
| 5.4 | Onevenredige bevoordeling | Ongelijke posities voorkomen. |
| 5.5 | Volkenrechtelijke belangen | Internationale afspraken. |
| 5.6 | Militaire en veiligheidsbelangen | Nationale en lokale veiligheid. |
| 5.7 | Onderzoek en examens | Toetsintegriteit. |
| 5.8 | Economisch en financieel belang | Amsterdamse financiën. |
| 5.9 | Inspectie- en toezichtbelangen | Controle-effectiviteit. |
| 5.10 | Belangen besluitvorming | Vrije raadsvorming. |
| 5.11 | Rechtsverwerking | Onderzoeksproces. |
Artikel 5.12 Woo eist een belangenafweging, streng getoetst door de Rechtbank Amsterdam en hogere raden.
Praktijkvoorbeelden in Amsterdam
Als Amsterdammer vraagt u notulen van een besloten vergadering van de Gemeenteraad Amsterdam. De gemeente weigert onder artikel 5.10 om vrije meningsvorming te beschermen, zoals in recente zaken bij de Rechtbank Amsterdam. Een journalist zoekt vergunningen met fabrieksgeheimen: 5.3 Woo dekt vertrouwelijke delen. Privacyverzoeken over bijstandsdossiers (5.2) anonimiseren BSN en adres. Bij veiligheid (5.6) blokkeert de gemeente strategische plannen.
Rechten en plichten bij weigeringsgronden in Amsterdam
Uw rechten:
- Beslissing binnen 4 weken (art. 3.5 Woo).
- Motivering met specifieke grond.
- Bezwaar en beroep bij Rechtbank Amsterdam; advies via Juridisch Loket Amsterdam.
- Gedeeltelijke verstrekking mogelijk.
Plichten gemeente:
- Afweging documenteren.
- Per document toetsen.
- Proactief publiceren (art. 6 Woo).
Amsterdammers kunnen weigeringen aanvechten bij de bestuursrechter.
Veelgestelde vragen over weigeringsgronden in Amsterdam
Kan de Gemeente Amsterdam altijd weigeren op privacy?
Nee, alleen bij aantoonbare schending en na afweging (art. 5.2). Rechtbank Amsterdam toetst.
Meerdere gronden?
Alle motiveren, één grond volstaat na afweging.
Kosten Woo-verzoek Amsterdam?
Kosteloos, kopieën soms betaald (art. 3.6 Woo).