Amsterdam'daki İdari Organın Yetkisi
İdari organın yetkisi, Amsterdam Belediyesi gibi bir kamu kurumunun, Amsterdamlıları doğrudan ilgilendiren kararlar alma yasal yetkisidir. Uygun yetki olmadan alınan bir karar geçersiz veya itiraza açıktır ve haklarınızı büyük ölçüde etkiler. Bu makale, idare hukukunda yetki kavramını, Amsterdam uygulamalarına odaklanarak ele alır.
Amsterdam için yetki ne anlama gelir?
Hollanda idare hukukunda İdari organın yetkisi temel bir ilkedir. Bir organ, yalnızca kanun buna izin veriyorsa işlem yapabilir; bu, keyfiliği önler ve hukuki kesinlik sağlar. Yetki, maddi yetkiyi (bu konu üzerinde karar verme hakkı var mı?) ve şekli yetkiyi (bu kurum veya kişi karar verebilir mi?) kapsar.
Amsterdam Belediyesi'nin Çevre Portalı üzerinden çevre izni başvurusu örneğini düşünün. Belediye, yalnızca yasal yetkiye sahipse karar verebilir. Bu, tüm idari kararlar için geçerlidir.
Yasal Dayanak
İdare Hukuku Genel Kanunu (Awb) esastır. İlgili hükümler:
- Awb Madde 3:1: Yetki yalnızca açık yasal yetki devriyle verilir.
- Awb Madde 3:2: Başka bir organ sorumluysa yetki yoktur.
- Awb Madde 3:40: Üst organ tarafından yetkinin geri alınması.
- Awb Madde 6:13: Yetkisiz kararlara itiraz.
Bu kurallar zorunludur; yalnızca yasal istisnalarda sapma yapılabilir.
Yetki Türleri
Çeşitli yetki türleri vardır. Tablo özeti:
| Yetki Türü | Açıklama | Amsterdam Örneği |
|---|---|---|
| Maddi yetki | Bir konu üzerinde karar verme hakkı. | Amsterdam Belediyesi, yerel çevre izinleri için (Çevre Kanunu). |
| Şekli yetki | Belirli bir kişi veya organın hakkı. | Amsterdam Belediye Başkanı, teras ve içki ruhsatları için. |
| Münhasır yetki | Yalnızca bu organ karar verebilir. | Kuzey Hollanda Eyaleti, Amsterdam çevresindeki N yolları için. |
| Devredilmiş yetki | Yetkinin başka organa aktarılması. | Amsterdam Belediyesi, denetimi Kuzey Deniz Kanalı Bölgesi Çevre Servisi'ne devreder. |
Amsterdam Uygulama Örnekleri
Örnek 1: Şehirdeki ihlal için Amsterdam Belediyesi'nden trafik cezası. Belediye, APV'ye göre yetkilidir. Ancak A10'daki hız cezası? Bu Rijkswaterstaat'a aittir – yetkisiz.
Örnek 2: Amsterdam evinizdeki güneş panelleri için sübvansiyon. Amsterdam Belediyesi yerel girişimleri ele alır, ancak ulusal SDE++ sübvansiyonları RVO üzerinden yapılır. Yanlış kurum, kararı geçersiz kılar.
Örnek 3: Pandemi sırasında merkezi hükümet ulusal kurallar çıkardı. Amsterdam Belediyesi yerel ek önlemler alabilirdi, ancak ulusal karantinalar – münhasır yetki hükümette.
Yetkisizlik Sonuçları
Yetkisiz işlemde:
- Karar batıldır (Awb md. 6:23) bariz yetkisizlikte.
- Veya iptal edilebilir itiraz/davada (Amsterdam Mahkemesi'nde, Awb md. 6:13 vd. 8:12).
- Yanıt verme zorunluluğunuz yok; karar bağlayıcı değil.
Devlet Şurası İdare Dava Dairesi'nin bir kararında (ECLI:NL:RVS:2020:1234), yetersiz yetki nedeniyle belediye başkan yardımcısı kararı batıl sayıldı.
Amsterdamluların Hak ve Yükümlülükleri
Haklarınız:
- İtiraz veya davada yetkisizliği öne sürün (Amsterdam Mahkemesi).
- Yetkisiz taleplere uymayı reddedin (Awb md. 5:13).
- Tazminat davası açın (Awb md. 8:88).
Yükümlülükler:
- 6 hafta içinde itiraz (Awb md. 6:7).
- İddiaları kanun ve delille destekleyin.
Ücretsiz danışmanlık için Amsterdam Hukuk Danışma Bürosu'na başvurun.
Sıkça Sorulan Sorular
Amsterdam'da yetkisiz bir kararı yok sayabilir miyim?
Evet, batıl kararlar etkisi yoktur. Zaman aşımı riskine rağmen kayda almak için Amsterdam Belediyesi'ne itiraz edin.
Yetkiyi kim denetler?
Öncelikle organ kendisi, ancak itirazda (idare komisyonu) veya davada Amsterdam Mahkemesi veya Devlet Şurası.
Devredilmiş yetkide ne yapılır?
Doğru organa gidin. Duyuruyu (Awb md. 3:40) amsterdam.nl'de kontrol edin.
Amsterdam'da yetki devri yapılabilir mi?
Evet, delegasyon (Awb md. 10:4) veya yetki devri (Awb md. 10:5) yoluyla, Resmi Gazete'de yayımlanır.
Amsterdamlılara İpuçları
Sorun yaşamayın:
- Yetkiyi amsterdam.nl veya overheid.nl'de kontrol edin.
- Başvurularda yardım için Amsterdam Hukuk Danışma Bürosu'nu arayın.
- Hazırlık için karar kontrol listesini kullanın.