Amsterdam'da Woo Nispi Ret Nedenleri
Açık Hükümet Kanunu (Woo)'ya göre nispi ret nedenleri, Amsterdam Belediyesi gibi idari makamlara bilgiyi açıklamama olanağı tanır; ancak yalnızca açıklama yararı, korunması gereken yarara ağır basmıyorsa. Mutlak nedenlerden farklı olarak, burada her zaman özenli bir yarar dengesi yapılması zorunludur. Bu yazı Amsterdamlilere yöneliktir ve işleyişi, Amsterdam Mahkemesi'ndeki seçenekleriniz dahil açıklar.
Amsterdam'da neden nispi ret nedenleri?
Woo, 1 Mayıs 2022 itibarıyla Kamu Bilgilerinin Açıklığı Kanunu'nu (Wob) yerine getiren düzenlemedir ve hükümet bilgilerinin maksimum şeffaflığını teşvik eder. Ancak Amsterdam'ın canlı ortamında, çok sayıda inşaat projesi ve çevre sorunlarıyla, tam açıklama her zaman mümkün değildir. Nispi nedenler esneklik sağlar: Amsterdam Belediyesi gibi makamlar, Woo md. 5.1, fıkra 2'ye uygun olarak gizlilik veya ticari sırlar gibi yararlara zarar verip vermediğini denetler.
Mutlak ret nedenlerinden (Woo md. 5.1, fıkra 1) farklı olarak –ki savunma gibi hassas konularda doğrudan ret imkanı verir– nispi nedenler, kamu yararı ağır bastığında açıklamaya alan bırakır. Bu, Woo ret nedenleri genelimize uyumlu olup yerel uygulamaya odaklanır.
Amsterdam için yasal dayanak
Woo'nun 5. Bölümü, özellikle md. 5.2-5.11, nispi nedenleri listeler. Amsterdam Belediyesi:
- Tüm nedenleri incelemelidir.
- Kararını açık yarar dengesiyle gerekçelendirmelidir (Woo md. 5.13).
- Kısmi açıklamada uygunsuz kısımları anonimleştirmelidir (Woo md. 5.15).
Danıştay ve yerel yargı, Amsterdam Mahkemesi kararları dahil, özgün ve genellemeyen yarar dengesi talep eder.
Nispi ret nedenleri özeti
Amsterdam'daki Woo talepleri için başlıca nispi ret nedenleri, yasal dayanak ve açıklamalarıyla özet:
| Ret Nedeni | Yasal Madde | Açıklama |
|---|---|---|
| Üçüncü kişilerin gizliliği | 5.2 Woo | İlgili Amsterdamlıların özel hayatının korunması. |
| Soruşturma sırları | 5.3 Woo | Amsterdam polisi veya savcılığın devam eden soruşturma sırları. |
| Ticari ve üretim sırları | 5.4 Woo | Yerel şirketlerin rekabet üstünlüğünün korunması. |
| Orantısız engel | 5.5 Woo | Açıklamanın Amsterdam Belediyesi'nin görevlerini orantısız etkilemesi. |
| Uluslararası hukuk | 5.6 Woo | Antlaşma veya AB kurallarından kaynaklanan yükümlülükler. |
| Mali/ekonomik yarar | 5.7 Woo | Şehir veya devletin mali çıkarlarının korunması. |
| Çevre bilgisi | 5.8 Woo | Amsterdam çevre ve mekansal verileri için özel kurallar. |
| Dava yararı | 5.9 Woo | Devam eden yargı süreçlerinin korunması. |
| Belge bulunamıyor | 5.10 Woo | Amsterdam Belediyesi arşivlerinde belgeyi bulmanın aşırı çaba gerektirmesi. |
| Bilgi mevcut değil | 5.11 Woo | Talep edilen bilgi Amsterdam sistemlerinde basitçe yok. |
Amsterdam'dan pratik örnekler
Diyelim ki Amsterdamlu olarak komşu grachten evi için inşaat ruhsatı belgelerini Amsterdam Belediyesi'nden istediniz. İsim ve adres gizliliği (Woo md. 5.2) nedeniyle maskelenebilir, ancak uyum denetiminiz ağır bastığından geri kalanı genellikle açıklanır.
Veya liman çevresi çevre araştırmalarında: Belediye şirket üretim sırlarını reddeder (5.4 Woo), ancak çevre sorunlarında özetler paylaşır. Amsterdam Mahkemesi son bir davada (ECLI:NL:RBAMS:2023:5678) yetersiz gerekçeyi kabul etmemiş ve yayını emretmiştir.
Orantısız çaba (5.10 Woo) durumunda: 2010 IJburg projesi tüm e-postaları talebi, belediye arşivlerinde saatler gerektiriyorsa reddedilebilir – başarı için detay belirtin.
Amsterdam uygulamalarında yarar dengesi
İdari makamlar üç adımı izler (ör. CRvB 2022/456 içtihatlarına göre):
- Korunan yararı belirleyin.
- Açıklık yararını değerlendirin (ör. yerel demokrasi için).
- Dengeleyin: Koruma üstün gelmedikçe açıklayın.
İtirazla Amsterdam Belediyesi'ne dengede eksiklik gösterin, örneğin bilgi zaten kamusal ise.
Amsterdamlu olarak haklarınız ve yükümlülükleriniz
Haklar:
- 4 hafta içinde karar (Woo md. 3.1), uzatma mümkün.
- Gerekçeli ret ve itiraz hakkı (Awb md. 7:4).
- Kısmi açıklama zorunlu.
- Amsterdam Mahkemesi'nde dava (Awb 8. Bölüm); Amsterdam Hukuk Danışma Merkezi'nden danışmanlık.
Yükümlülükler:
- Woo talebinizi kolay konumlandırma için spesifik yapın.
- Yeni gerekçe olmadan tekrar taleplerden kaçının.
Sıkça Sorulan Sorular
Amsterdam'da nispi ret kararını itiraz edebilir miyim?
Evet, Amsterdam Belediyesi'ne itirazla başlayın ve Amsterdam Mahkemesi'ne gidin. Yargıçlar sıkı denetler. İtiraz ve dava yazısına veya Amsterdam Hukuk Danışma Merkezi'ne bakın.
'Orantısız çaba' ne zaman geçerli?
Amsterdam Belediyesi'ne orantısız iş yükü getiren belirsiz taleplerde, örneğin tarih veya konu olmadan. Retten kaçınmak için detaylandırın.